工業の利便性の向上を目的とし、全ての業種の工場の建設が可能な用途地域である。環境悪化の恐れや危険物の使用がある工場の建設も認められている。一方で、工業専用地域と異なり住宅の建設に関する規制はない。病院や学校など一部の施設の建設には制限がある。